Правительство России подготовило отрицательный отзыв на законопроект о запрете привлекать к административной ответственности за лайки под постами, дискредитирующими армию или разжигающими вражду. С отзывом ознакомились «Ведомости». С этой инициативой выступили «Новые люди» ранее в марте.
Как отмечал первый зампред комитета по информационной политике Антон Ткачев, законопроектом предлагается дополнить статьи КоАП 20.3.1. (возбуждение ненависти либо вражды) и 20.3.3. (дискредитация Вооруженных сил РФ) примечанием.
В нем предлагается указать, что под действиями, предусмотренными этими статьями, не может признаваться «выражение эмоций в виде выставлении отметок к публикациям в социальных сетях в целях привлечения граждан к ответственности». По обоим составам возможно возбуждение уголовного дела в случае повторения такого правонарушения более двух раз в течение года.
В мае «Новые люди» сообщали, что инициативу поддерживает омбудсмен по правам человека Татьяна Москалькова. Правительство в своем отзыве обратило внимание на то, что в пояснительной записке к законопроекту отсутствуют статистические данные, которые свидетельствовали бы в пользу наличия системных проблем правоприменения и подтверждали бы необходимость изменений. Помимо этого в законодательстве не определены понятия «выражение эмоций», «выставление отметок к публикациям», а потому предлагаемый проект не отвечает требованиям ясности и может повлечь неоднозначное толкование на практике.
Кабмин также напоминает, что по составам, предусматриваемым этими статьями, может быть применима позиция Верховного Суда о необходимости учета всех обстоятельств содеянного при определении наличия или отсутствия прямого умысла возбуждения ненависти либо вражды, а также унижения человеческого достоинства при размещении материалов в интернете.
Другие думские фракции неоднозначно отнеслись к инициативе. Замглавы фракции ЛДПР Ярослав Нилов говорил, что партия неоднократно выступала против идеологических оценочных статей в КоАП и УК, а депутат от «Справедливой Россия – За правду» Николай Новичков выступил, наоборот, за ужесточение ответственности. Замруководителя фракции «Единая Россия» Евгений Ревенко сообщил тогда, что партия сосредоточена на решении других вопросов и задач, «которые действительно волнуют наших избирателей».
Инициативу направил в правительство один из депутатов Госдумы.
Как сказано в отзыве, "законопроектом предлагается повысить размер административного штрафа за невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства". Надо напомнить, что мобильные группы таможни вправе останавливать автомобили массой более 3,5 тонны в поисках контрабанды. Правда, делать это они смогут тольков специально обозначенных для этого местах.
Судя по всему, цель законопроекта - помочь именно таможне, заставив дальнобойщиков быть более дисциплинированными.
Однако эксперты обратили внимание на то, что предлагаемые нормы затронут всех водителей, а не только тех, кто перевозит грузы. Более того, проект предлагает лишение прав на срок до шести месяцев за повторное нарушение, то есть когда водитель не остановится второй раз уже после наказания. Правительственные эксперты подчеркнули, что положения законопроекта будут распространяться на все виды транспорта, что не может быть поддержано.
В своем отзыве правительство указало, что законопроект нуждается в доработке, чтобы соответствовать целям, озвученным в пояснительной записке. Также следует обосновать необходимость усиления административной ответственности за невыполнение требований сотрудников полиции и таможенных органов, а также увеличение размера административной ответственности по соответствующей статье КоАП.
Правительство не выразило категорического "нет" законопроекту, однако отметило необходимость его доработки, чтобы избежать негативных последствий для всех водителей.