Президент США Джо Байден вправе передать Украине замороженные российские активы, согласно закону о чрезвычайных международных экономических полномочиях (IEEPA) 1977 года. Об этом говорится в отчете группы экспертов под руководством профессора Ларри Трайба. Согласно документу, IEEPA дает право президенту регулировать передачу собственности от одного субъекта к другому.

«IEEPA прямо заявляет, что президент может расследовать, блокировать, регулировать, направлять и принуждать, аннулировать, предотвращать или запрещать передачу собственности. Эти полномочия касаются передачи» - любых прав, полномочий или привилегий" в отношении собственности, в которой заинтересовано иностранное государство и которая находится под юрисдикцией США»,— говорится в отчете.

Отмечается, что бывшие президенты США уже обращались к подобной практике. В частности, Джордж Буш-старший заморозил активы Ирака в США после вторжения в Кувейт и в конечном итоге передал их созданной ООН комиссии для жертв агрессии Саддама Хусейна.

Профессор Трайб заявил, что правовая доктрина, согласно которой любая страна обладает иммунитетом от решений иностранных судов, применима только в судебных разбирательствах. «Нет оснований утверждать, что Россия может нарушать суверенитет Украины, ссылаясь на свой собственный суверенитет как на нерушимый щит»,— убежден он.

Однако, несмотря на наличие юридических возможностей для конфискации замороженных активов РФ и их передаче Украине, Евросоюз пришел к выводу, что не может законно изъять все российские активы. Европейский центральный банк также предупредил о рисках, с которыми столкнется Европа в этом случае. Сумму заблокированных активов России оценивают в $280 миллиардов, сообщил Минфин США.