Эксперты медиаиндустрии предложили пересмотреть регулирование "сиротских" произведений - музыки, фотографий и книг, авторство которых остаётся неустановленным или с автором не удалось установить коммуникацию. Поправки ко второму чтению законопроекта внесла в Госдуму депутат партии Ксения Горячева. Работу над поправками проводили представители "Союзмультфильма", Ассоциации продюсеров кино и телевидения, Ассоциации интернет-видео и Национальной федерации музыкальной индустрии.

Текст поправок должен быть завершён до 4 января 2024 года.

Одной из главных задач поправок стала уточнение понятия "сиротского" произведения. В первом чтении под данным термином предлагалось понимать произведение, автор которого известен, но по каким-то причинам не вышел на связь. В новой редакции предлагается признавать произведение сиротским при условии, что надлежащие меры по поиску правообладателя были приняты, а также не истекло 30 лет с момента обнародования произведения.

Важным положением поправок стало то, что если в отношении произведения установлен хотя бы один автор или правообладатель, то оно не может быть признано "сиротским". Это предложение вызвало широкий общественный отклик, так как в случае его отсутствия была бы возможность признать "сиротскими" даже такие произведения, как фильмы компании Disney.

Законопроект об использовании "сиротских" произведений был внесен в Госдуму в июле 2023 года. В его первоначальной редакции предполагалось, что за использование таких произведений будет выплачиваться гонорар через номинальный счет, с которого средства можно будет списать в случае, если автор найдется.

Представители медиаиндустрии опасаются, что через предложенный механизм можно будет легализовать принудительное лицензирование западного контента. В связи с этим важность уточнения понятия "сиротское произведение" и условий его использования выходит на первый план.