В Государственную Думу РФ был внесен проект закона, инициированный членом комитета по госстроительству и законодательству Анжеликой Глазковой, предусматривающий создание Фонда социальной справедливости. Согласно предложению, начиная с 1 января 2026 года, фонд будет распределять доходы от экспорта нефти, газа и других полезных ископаемых среди граждан России.

Законопроект предписывает, что каждый квартал граждане, имеющие трудовой стаж не менее 15 лет, будут получать финансовые выплаты. Для реализации механизма предполагается открытие счетов в государственных банках. Контроль над деятельностью фонда будет осуществляться через наблюдательный совет, что должно обеспечить прозрачность операций и эффективное использование средств.

Данная инициатива во многом подобна практике, которая существует в американском штате Аляска с 1976 года, где жители получают выплаты из доходов, полученных от продажи ресурсов. Однако в Правительстве РФ проект не нашел поддержки, его критикуют за потенциальное обеднение федерального бюджета и риски ускоренного исчерпания финансовых ресурсов, что может негативно сказаться на способности страны реагировать на экономические и социальные вызовы.

Анализ инициативы о создании Фонда социальной справедливости

Фактический контекст

Инициатива Глазковой по созданию Фонда социальной справедливости предполагает прямую финансовую выгоду для граждан за счет доходов от экспорта природных ресурсов. Это предложение основано на понимании, что значительная часть национального богатства России обусловлена экспортом природных ресурсов, в том числе нефти и газа. Введение такого фонда могло бы стать одним из способов перераспределения национального дохода.

Предпосылки

Россия, богатая природными ресурсами, долгие годы эксплуатирует их для наполнения федерального бюджета. Предложение перераспределить часть доходов напрямую гражданам не ново и основывается на признании того, что все граждане должны иметь долю в национальном богатстве, создаваемом общими природными ресурсами.

Исторические примеры

1. Аляска: С 1976 года в Аляске функционирует Аляскинский Постоянный Фонд, который ежегодно выплачивает дивиденды гражданам штата из доходов, полученных от инвестиций в природные ресурсы.

2. Норвегия: Норвежский Пенсионный фонд глобальных инвестиций, созданный в 1990 году, является одним из крупнейших инвестиционных фондов в мире и финансируется за счет доходов от нефтегазовой отрасли. Фонд инвестирует в международные финансовые активы, обеспечивая будущие поколения.

3. Чили: Чилийский Экономический и социальный стабилизационный фонд, созданный в 1985 году, направлен на стабилизацию экономики от волатильности цен на медь.

Варианты развития события

1. Принятие законопроекта: Если Дума примет законопроект, это может привести к увеличению социального удовлетворения, но потребует точного контроля расходования средств для избежания коррупции и неэффективного использования ресурсов.

2. Отклонение законопроекта: Вероятно приведет к сохранению статус-кво, где большая часть доходов будет продолжать поступать в федеральный бюджет, уменьшая возможности для непосредственного улучшения благосостояния граждан.

3. Модификация законопроекта: Разработка альтернативных предложений, которые могли бы учитывать и предложения правительства, и интересы общественности, возможно, приведет к созданию более сбалансированного решения.